СВИДЕТЕЛЬСТВО О БЕДНОСТИ

Пособие по старости: мифы и реальность

Валоризация. Так и хочется воскликнуть: «Как много в этом звуке!» Но торопиться с выводами не будем. Безусловно, наши старики получили прибавку к пенсиям. Правда, не все одинаково и не всегда в тех объемах, как обещали нам высокие чины с телеэкранов. Очень хочется напомнить о некоторых мифах, которые окружают эту тему.

В апреле прошлого года глава регионального отделения Пенсионного фонда России, депутат областной думы Николай Семенец доложил, что из 703608 пенсионеров, проживающих в области, более 27% получают пенсию ниже прожиточного минимума, а четверть вынуждена работать. Однако еще лет пять назад работающих стариков было только 20%. А вот на 1 октября 2000 года в губернии проживало 716231 пенсионеров.

Получается, разговоры, будто население у нас стареет и скоро работающих граждан станет столько же, сколько тех, кто ушел на заслуженный отдых, отнюдь не соответствуют действительности. Но даже в условиях сокращения числа пенсионеров и притока нефтедолларов государство провело валоризацию как-то уж очень коряво.

Как вы отнесетесь к тому, что бывшая сотрудница прокуратуры, недавно вышедшая на пенсию, получила в итоге 50 рублей прибавки! Работник завода СПЗ, трудившийся на предприятии не покладая рук более 30 лет, стал беднее, чем его знакомый, который проработал в сфере культуры и искусства 25 лет, но зато ушел  на пенсию гораздо раньше.

Весь фокус валоризации в том, что чем длиннее у вас советский трудовой стаж, тем больше прибавка к пенсии. Говоря официальным языком, валоризация – это перерасчет пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время. Она предполагает увеличение пенсионного капитала на 10% плюс по одному проценту за каждый год советского стажа. Размер валоризации зависит от продолжительности стажа и величины заработка.

Но вот одной дотошной пенсионерке – жительнице Саратова до сих пор не дает покоя вопрос, почему в произведенных расчетах не учитывается 1991 год. Она возмутилась такой арифметикой. «Советский Союз перестал существовать в конце 1991 года, тем не менее один год у нас украли», - ворчала она в районном отделении Пенсионного фонда.

И в самом деле, почему? Ответа чиновники не дали. Они говорят, словно завороженные: советский стаж считается только включительно по 1990 год. А дальше что было – междуцарствие?

В ноябре прошлого года статс-секретарь, заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Юрий Воронин заявил, что российские пенсионеры получат за счет валоризации в 2010 году прибавку в среднем на 1,1 тыс. рублей. Но это очень похоже на среднюю температуру по больнице. У кого-то теперь, как и прежде, кушать нечего, а кто-то позволил себе купить деликатесы на прошедший Новый год.

Были и другие «накладки». К примеру, в некоторых районных отделениях Пенсионного фонда по Саратовской области стариков просили принести документы, подтверждающие их трудовой стаж. Так случилось во Фрунзенском районе, где работники ПФР вначале уверяли, будто у них горел архив в 2004 году, а затем называли другую дату – 2001-й. Хотя власти заверяли, что никаких бумажек приносить в Пенсионный фонд не нужно. Валоризация – это благо без очередей и излишней волокиты. Все получилось красиво лишь на словах.

А что сулит будущее нашим старикам?

То, что российские пенсионеры получают в несколько раз меньше, чем зарубежные, ни для кого не секрет. И эксперты уверяют: со временем размер пенсий в  России будет только сокращаться. По их мнению, в 2020 году большинство наших пожилых сограждан окажутся за чертой бедности.

Есть такое понятие, как коэффициент замещения пенсией утраченного заработка. Иначе говоря, размер пенсии по отношению к зарплате. В развитых странах этот коэффициент превышает 40%, потому что таковы нормы их законодательства. Например, в Италии и Испании он равен 90%, в Швеции и Германии – 65%, во Франции, Японии, США – 50%. Абсолютные размеры пенсий за границей также основательно превосходят российские. В Австрии средняя трудовая пенсия составляет 2260 €, в Германии – 1030 €, в Финляндии – 1155 €.

К сожалению, в нашей стране коэффициент замещения из года в год становится все ниже. В 2006 году он был 27%, в 2007-м – 24,2%, в 2009-м – около 25%, а к 2020 году, по прогнозам Пенсионного фонда России, снизится до 10%.

Есть и другие оценки. По мнению думских разработчиков новых законов, средняя пенсия в России достигнет 40% от среднего заработка в 2036 году. Не очень ближайшее будущее, надо заметить…

Напомним, что в СССР коэффициент замещения утраченного заработка составлял 41%. Даже во времена разгула ельцинских реформ он был выше, нежели сегодня. И прошедшая валоризация, как бы ее ни рекламировали чиновники, не смогла исправить положения. Поэтому порадуемся за наших стариков, но без излишних эмоций.

Как будут расти пенсии в 2010 году?

1 января –  валоризация  (переоценка пенсионного капитала, направленная на повышение пенсии тех, кто имеет  большой советский трудовой стаж).  Валоризация  коснется не только нынешних пенсионеров – она впоследствии затронет большое число и ныне работающих россиян, имеющих хотя бы один полный год трудового стажа до 2002 года.

1 апреля – трудовые пенсии увеличат на 6,3%, пенсии по государственному пенсионному обеспечению проиндексируют на 12%.

1 июля – пенсии по государственному пенсионному обеспечению проиндексируют на 3,9%.