26 июля 21:54 в Саратове +23,9°C
Доллар 63.71 Евро 70.02
vk twitter facebook rss

Суд поставил вне закона серых перевозчиков

Арбитражный суд признал незаконным осуществление регулярных перевозок под видом заказных

11:20, 5 сентября 2019

В Саратовской области вынесено судебное решение, которое можно считать определяющим для сферы пассажирских перевозок.  Арбитражный суд признал незаконным осуществление регулярных перевозок под видом заказных. Порочная практика в транспортной сфере, позволяющая «увести» миллионы денег из бюджета в карманы «серых предпринимателей», долгое время оставалась как будто незаметной. Однако теперь создан прецедент, который, вероятно, позволит в корне поменять сложившуюся ситуацию.

Судебный прецедент

16 августа Арбитражный суд подтвердил законность наказания для индивидуального предпринимателя Сергея Сотова, перевозившего пассажиров по регулярному рейсу по маршруту Александров Гай - Саратов под видом заказных поездок.

Суть этого процесса вкратце сводится к следующему. Инспекторы территориального отдела Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора (ТО СО МУГАДН) в начале 2019 года выявили, что ИП Сотов осуществляет регулярные перевозки по маршруту №599 Александров Гай – Саратов, не имея маршрутной карты, что нарушает российское законодательство. В отношении предпринимателя возбудили административное дело по части 4 статьи 11.33 КоАП РФ, он получил наказание в виде предупреждения.

Перевозчик попытался оспорить наказание в Арбитраже, полагая недоказанным тот факт, что он осуществлял регулярные перевозки, а не заказные. Однако, рассмотрев материалы дела, судья признал доводы Сотова несостоятельными. В решении суда говорится, что по закону обязательными признаками регулярных перевозок являются публичный договор, утвержденный маршрут регулярных перевозок, расписание движения транспортного средства, наличие остановочных пунктов. Из материалов дела следует, что Сотов в феврале и марте 2019 года перевозил пассажиров и багаж по одному и тому же маршруту путем оформления заказ-нарядов. Эти документы должны были послужить для перевозчика своебразной страховкой. Однако суд, разобравшись с деталями, установил следующее: «Несмотря на то, что перевозка пассажиров предпринимателем Сотовым С.В. оформлена заказами-нарядами, регулярность перевозок свидетельствует о том, что данные перевозки осуществляются не по заказу, а как регулярные перевозки пассажиров, поскольку осуществляются систематически и в одно и то же установленное время отправления несколько раз в день, строго по расписанию. С учетом изложенного следует согласиться с доводами административного органа, что фактически списки пассажиров предприниматель составляет сам себе, с помощью своего сотрудника, выдавая их за договоры фрахтования. Составленные заказы-наряды по сути являются лишь намерением, а не формой договорных отношений, поскольку установить фактическое их исполнение не представляется возможным», - говорится в судебном решении. Таким образом суд полностью поддержал позицию МУГАДН.

Властелины заказа

Главная же особенность судебного решения заключается в том, что у транспортников, работающих в рамках закона, отныне появилась возможность восстановить свои права и экономические интересы, которые серьезно пошатнулись с начала 2000 годов. Поскольку первый такой процесс, вероятно, как ниточка, потянет за собой еще не один подобный. И вот почему.

В настоящее время Саратовская область практически полностью опутана перевозчиками, действующими по аналогии со схемой, признанной судом незаконной. Они работают в таких районах, как Александрово-Гайский, Базарно-Карабулакский, Балтайский, Дергачевский, Ершовский, Балаковский, Вольский, Красноармейский, Балашовский и др. Как правило, это частники, осуществляющие поездки под логотипами нескольких известных компаний. Представители транспортной отрасли давно полагают, что главными выгодополучателями подозрительных схем могут являться ООО «Властелин» и ООО «Ной». Если верить людям, напрямую вовлеченным в рынок пассажирских перевозок, то фирмам, под чьими логотипами работают частники, достается порядка 20% от суммы проданных билетов, часть из которых может реализовываться через ООО «ТрансАгент». По сведениям Саратовского автовокзала, потери пассажиропотока для перевозчиков, действующих в рамках закона, при таком положении дел составляют до 50% от общего количества.

В общем-то на выгодополучателей от признанной вне закона схемы может указывать то обстоятельство, что защитником в Арбитражном суде Саратовской области по делу Сотова выступала официальный представитель ООО «Властелин», ООО «ТрансАгент» и других аффилированных друг другу организаций, ранее судимая Гелена Алексеева. Совпадение? Не думаю!

Так или иначе, но вынесенный в арбитраже вердикт является ударом по «серым» перевозчикам. Это говорит о том, что волна борьбы с регулярными перевозками под видом заказных докатилась и до Саратовской области. Соседние Пензенская и Волгоградская области еще с 2016 года успешно выводят рынок пассажирских перевозок исключительно в законную плоскость с помощью правоохранительных органов, УГАДН, УФАС.

Впрочем УФАС по Саратовской области в своем еще прошлогоднем решении от 17 августа также оценило регулярные перевозки, осуществляемые под видом заказных, как «работу без разрешительных документов». В документе открыто говорится, что такая деятельность «не может быть признана законной предпринимательской деятельностью и подлежит пресечению со стороны правоохранительных органов». Так что и в нашем регионе хоть и с запозданием, но просматривается кое-какая последовательность в приведении рынка пассажирских перевозок к соответствию требованиям законов РФ.

Не пропустите главное - подпишитесь на Telegram-канал Подписаться

арбитражный суд, властелин, гелена алексеева, ной, регулярные пассажирские перевозки, сергей сотов, серые перевозчики, транспорт

Саратовцы массово жалуются губернатору Радаеву на отключение горячей воды

Саратовцы массово жалуются губернатору Радаеву на отключение горячей воды

В Саратовской области силовики задержали подпольных оружейников

В Саратовской области силовики задержали подпольных оружейников

На проспекте Кирова 5 юношей устроили массовую драку с полицейскими

На проспекте Кирова 5 юношей устроили массовую драку с полицейскими

Популярное
наверх