Как власти Саратова продавали «Россию»

20 февраля 2012, 16:03 Автор: Сергей Щукин Версия для печати оцените материал +12

При каждом удобном случае глава Саратова Олег Грищенко напоминает всем о том, что городу не хватает денег.  Мол, какие еще детские сады и здравоохранение, когда область вытягивает из горбюджета до половины средств. Только и остается денег, что на кашпо да на уборку улиц от. На фоне такого безденежного уныния удивительной (и просто преступной)  выглядит история приватизации здания бывшей гостиницы «Россия» на проспекте Кирова. Четырехэтажное строение, являющееся памятником архитектуры и расположенное в центре Саратова, отдали за бесценок. Почему же власти города решились на столь щедрый подарок?

Бесплатное здание на проспекте

Аварийное здание постройки середины XIX века с общей площадью помещений 5,4 тыс. кв. метров попало в план в приватизации в 2010 году. Администрация решила продать его двумя лотами: в первый лот вошли помещения площадью  636, 2 кв.м., во второй лот основная часть здания – 4786,6 кв. м. Чиновники горадминистрации заверяли депутатов и общественность, что к ним выстроилась очередь из желающих купить и отреставрировать это некогда украшение проспекта Кирова. Председатель комитета по управлению имуществом города Дмитрий Кузьмин называл примерную цифру, которую казна Саратов должна будет получить от приватизации бывшей гостиницы – 85 млн. рублей.  Первый маленький лот, действительно, удалось вполне удачно реализовать к концу 2010 года: за 636,2 кв.м. Первоначально просили 13,5 млн. руб., на аукционе выиграло ООО «Волгаторг»,  заплатившее 20,9 млн. руб. Получается, 37, 7 тыс. руб. за 1 кв. м. 
А вот со вторым, основным лотом начали происходить странные вещи. Город намеревался продать большую часть помещений здания, напомним, это 4785,6 кв.м. в центре города, минимум за 78,6 тыс. руб. , то есть, 16,5 тыс. руб. за 1 кв. м. Но на это, чрезвычайно выгодное, предложение странным образом не нашлось покупателей! Удивительно, учитывая, что ранее в том же самом здании были куплены помещения по цене в два раза выше. Итак, в 2010 году торги по бывшей гостинице «Россия» назначались пять раз и пять раз срывались из-за якобы отсутствия заявок. В результате здание было включено в план приватизации уже на 2011 год.  Во время рассмотрения этого плана депутат Саратовской городской думы Олег Комаров выразил сомнение, что город сумеет продать эти помещения за желаемую цену. Глава комитета по управлению имуществом Дмитрий Кузьмин вновь заверил, что никаких проблем не будет и что желающих купить здание видимо-невидимо. Уже в начале этого года Олег Комаров просит КСП думы разобраться в этой ситуации, и аудиторы с удивлением узнают, что второй лот все-таки продали в декабре прошлого года. Причем, продали за 19,5 млн. рублей – это в четыре раза меньше первоначально заявленной стоимости! Что же такого страшного произошло, что аукционная цена так обрушилась? Комитет по управлению имуществом объяснил: оказывается, в 2011 году торги снова два раза срывались, и чиновники приняли решения снизить стоимость лота до 39 млн. руб. Но и за 8 тыс. за 1 кв. метр никто не пожелал купить здание гостиницы «Россия». Это в девять раз дешевле, чем проданные год назад там же помещения! Поэтому торги сорвались и в июне, и в сентябре. Наконец, цену опустили до 19,5 млн. рублей и в октябре за эту сумму помещения приобрело некое ООО «Супермаркет «Гулливер».
Итого, если подбивать итоги: здание, которое саратовские чиновники громогласно обещали продать за 85 млн. руб., было продано за 40,4 млн. Хорошо сработала администрация города, нечего сказать, эффективно.

История «России»

Вообще-то, если окинуть взглядом историю здания бывшей гостиницы, то можно увидеть она состоит сплошь из удивительных и парадоксальных событий. Дом, на тот момент еще жилой, был признан аварийным более 20 лет назад. Денег у города на его реставрацию не было и в 90-х годах его отдали в бессрочное пользование частнику -  ЗАО ФСК «Город-Инвест». Фирма и не помышляла о реставрации здания, использовала в основном нижние этажи, которые сдавала под магазины. В результате к началу 2000-х до 20% помещений гостиницы, по оценкам экспертов, стали абсолютно непригодными для жилья.  Жители жаловались во все инстанции, писали письма президенту РФ: «Не дайте нам погибнуть под обломками аварийного здания». Городские депутаты посетили дом, посмотрели на трещины в стенах и потолке, на покатые полы и пришли к выводу, что людей надо немедленно расселять. По закону расселять жильцов обязаны были власти Саратова, однако, денег у них и тогда не было и потому было принято хитрое решение.     

«Было решено найти частников, желающих реконструировать здание, но при условии, что они полностью отселят всех жильцов», - вспоминает Александр Фролов, тогдашний депутат городской думы.

Такой фирмой стало афиллированное Фролову ЗАО НПФ «Авангард-Ф». Вернее, как объяснил бывший гордеп, хотя главным инветором на бумагах значился «Авангард-Ф», расселение людей из рассыпающейся «России» финансировали порядка шести компаний и 90 физических лиц. Был среди них, в частности, и областной совет ветеранов Афганистана, захотевший устроить себе офис в центре города. В 2001 году город отдал «Авангарду-Ф» здание в бессрочное пользование, сдал в аренду участок под ним и заключил договор об условиях расселения. За два года после немалых трудностей фирма расселила всех людей. Дом опустел.

«Но когда полностью произвели отселение, то естественно, без жильцов это здание стало интересно многим нашим теперь власть придержавшим, - продолжает вспоминать Александр Фролов, - и вот в 2007 году постановления о реконструкции и аренде здания «России» опротестовала прокуратура Саратова. С формулировкой: «в интересах третьих независимых лиц».
На основании этого постановления прокуратуры глава Саратова Николай Романов разрывает все договора с «Авангард-Ф». Фирма обжалует прокурорский протест и выигрывает суд, но прокуратура подает новый протест. Это повторяется три раза, после чего инвестор, поняв бесперспективность этих тяжб, отказывается от своих притязаний на здание на проспекте Кирова. Отказался город и компенсировать «Авангарду-Ф» затраты на расселение людей. Спустя десятилетие здание бывшей гостиницы «России» практически целиком возвращается муниципалитету. Чтобы уже через два года вновь быть проданным.

Кто скрывается под Гулливером?

Что же это за ООО «Супермаркет «Гулливер»», которому осенью прошлого года удалось за копейки приобрести большую часть помещений в здании на проспекте Кирова, 18? По подсчетам Александра Фролова при расселении жильцов «Авангард-Ф» потратил примерно по 60 тыс. рублей на каждый квадратный метр. Естественно, он был немало удивлен и раздосадован, узнав, что спустя несколько лет эти помещения продали в 15 раз дешевле, по 4 тыс. руб.  Директором неизвестной фирмы, торгующей  «в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями» является некто Аркадий Григорян. Юридически ООО располагается в одном из офисов на Новоастраханском шоссе, причем ее уставной капитал, по данным наших источников, составляет всего шесть тысяч рублей. Выглядит как типичная подставная фирма, не правда ли?! Кстати, по тому же самому адресу на Новоастраханском шоссе зарегистрирована фармацевтическая компания Артура Григоряна под названием «Фарм-97», который также активно скупает помещения в центре Саратова. Откуда у братьев Григорян (судя по одинаковому отчеству - они братья) столько денег, остается только догадываться.

Очень похоже на то, что за ООО «Супермаркет «Гулливер» стоит какое-то высокопоставленное лицо, которое сумело надавить на городской комитет по управлению имуществом и сорвать 11 торгов по продаже помещений бывшей гостиницы «Россия» - сделать это совсем несложно, не допуская претендентов к торгам по техническим или другим надуманным причинам. Насколько нам известно, желающие купить эти площади действительно были. И вдобавок надо было умудриться провернуть всю эту операцию за спинами городских депутатов. Но в гордуме прекрасно знают, без одобрения какого человека ни один метр муниципальной собственности не будет продан.
 «До каких пор чиновники исполнительной власти Саратова  будут врать депутатам и народу, обещая сделать одно, а на самом деле делают противоположное?» - спрашивает Олег Комаров.

Нас же больше интересует вопросы: заинтересуется ли прокуратура столь странной приватизацией и начнется ли, наконец, когда-нибудь реставрация памятника культуры? Или новые хозяева - Григоряны и те, кто за ними стоит, выжмут из него последнее и пустят на слом? Это, наверное, очень приятно, развалить здание, которое стояло в центре Саратова еще за полторы сотни лет до твоего рождения.