24 апреля 16:12 в Саратове +7,7°C
Доллар 61.66 Евро 75.21

«Управление отходами» готово организовать работу новой коммунальной отрасли

Саратовскую область заслуженно считают регионом–лидером по внедрению экологически безопасных способов обращения с коммунальными отходами

14:00, 14 февраля 2018

Саратовскую область заслуженно считают регионом–лидером по внедрению экологически безопасных способов обращения с коммунальными отходами. У нас уже построена новая коммунальная инфраструктура по экологически безопасной обработке и захоронению ТКО в левобережье, разработана территориальная схема по обращению с отходами, а в конце декабря прошлого года состоялся конкурсный отбор регионального оператора по обращению с ТКО. Победителем конкурсного отбора стала известная в нашей области компания АО «Управление отходами». Что ждет «мусорную отрасль» и каких изменений ожидать жителям – мы спросили у генерального директора общества Павла Бесшапова.

- Павел Евгеньевич, с какой целью ваша компания получила статус регионального оператора по обращению с ТКО в Саратовской области?

- Буквально 2 недели назад исполнилось пять лет со дня заключения первого концессионного соглашения между правительством области и нашей компанией. За это время мы построили и передали в областную собственность целую коммунальную инфраструктуру по обращению с ТКО. Это два высокотехнологичных мусороперерабатывающих комплекса в Энгельсе и Балаково, сеть мусороперегрузочных станций, включая две высокопроизводительные МПС в Саратове. Мы полностью выполнили свои обязательства перед регионом в инвестиционной части, но несем ответственность как организация, эксплуатирующая новую коммунальную инфраструктуру, которая потенциально способна обслуживать около полутора миллионов жителей. У нас есть задача обеспечить максимальную загрузку новой коммунальной инфраструктуры, а эффективно решить ее может только региональный оператор по обращению с ТКО. Поэтому было принято такое решение – участвовать в конкурсном отборе. Компания также стремиться участвовать в аналогичных конкурсах и в других регионах присутствия, где нами реализуются концессионные соглашения.

- В чем вы видите основную задачу в качестве регионального оператора?

- В экологическом оздоровлении Саратовской области и снижении экологических издержек от коммунальных отходов. Сегодня в регионе фактически формируется новая коммунальная отрасль. Важно отметить, что формируется она за счет частного инвестора в рамках государственно-частного партнерства, но по принципам и правилам, которые задает государство и правительство области. Мы являемся проводниками и исполнителями государственной политики и готовы взять ответственность перед органами власти и жителями Саратовской области за работу всей отрасли по обращению с коммунальными отходами, от сбора и вывоза до экологически безопасных обработки и захоронения. Мы готовы обеспечить полную загрузку концессионных объектов и обеспечить нераспространение незаконных свалок в зоне обслуживания регионального оператора. Свою деятельность по экологическому оздоровлению Саратовской области мы намерены осуществлять в партнёрстве с жителями, экологическими общественными организациями, природоохранными ведомствами и органами власти Саратовской области. Уверен, что с этими непростыми задачами совместными усилиями мы обязательно справимся.

- Несанкционированные свалки возникают постоянно, и борьбу с ними пока нельзя считать успешной. Почему вы уверены, что у вас получится остановить их рост?

- Такие свалки возникают по двум причинам. Первая - людям не создали удобные условия для того, чтобы выбросить мусор в контейнер. Это проблема в основном дачных массивов и сельских поселений. И задача регионального оператора – наладить сбор ТКО там, где его практически не было. Но главная причина – противоправная деятельность хозяйствующих субъектов, которые наживаются на незаконном сбросе мусора в овраги и лесополосы. Нам очень обидно наблюдать, что даже в зоне обслуживания нашей коммунальной инфраструктуры периодически возникают незаконные свалки. Отдельным мусоровывозящим компаниям выгодно собирать деньги с населения за полноценную услугу, а везти мусор на незаконную свалку. Выгодно это и некоторым небольшим предприятиям. Проблема в непрозрачности деятельности по обращению с ТКО. Региональный оператор сделает весь процесс прозрачным. Мусоровывозящие компании будут получать деньги только за качественную услугу – своевременный вывоз ТКО в соответствии с территориальной схемой на легальные объекты по их обработке и захоронению. Экологические преступления станут экономически невыгодными.

- Какие изменения в связи с региональным оператором появятся в работе мусоровывозящих компаний нашей области?

- Хочу сказать, что все добросовестные мусоровывозящие компании, которые сегодня присутствуют в Саратовской области, мы считаем своими партнерами. У нас общая цель – предоставить качественную коммунальную услугу населению за минимально возможную плату. Поэтому мною уже направлены письма в адрес мусоровывозящих организаций с информацией о начале работы нашей компании в качестве регионального оператора по обращению с ТКО. Мы будем строить свою работу гласно и открыто, на принципах добросовестной конкуренции, стимулировать техническое перевооружение мусоровывозящих компаний и их профессиональное развитие. При этом надо понимать, что вывоз мусора – самостоятельный конкурентный бизнес, и мусоровывозящие компании строят его сами. Поэтому мы предложим унифицированный публичный договор, где досконально пропишем стандарт оказываемой услуги, и выставим на конкурс право оказания услуги в зоне обслуживания регионального оператора. Кто соответствует критериям конкурсного отбора и предложит минимальную цену, будет оказывать населению соответствующую услугу. За соблюдением стандарта услуги мы будем тщательно следить.

- А сколько эта услуга будет стоить населению? К какому росту тарифов готовиться?

- Давайте начнем с того, что в целом по отрасли будут снижены издержки за счет того, что региональный оператор полностью берет на себя работу с получателями услуги – мусорообразователями. Принята вся нормативная база по нормам мусорообразования, которая позволит обеспечить справедливую оплату услуги. Приведу пример. Сегодня многие организации имеют формальный договор с мусоровывозящей компанией на вывоз, к примеру, кубометра мусора в год. При этом мусор от своей предпринимательской деятельности сваливают в ближайшие контейнеры. Кто сегодня платит за их вывоз? Население. Это справедливо? Нет. Теперь такого не будет. Вся работа с неплательщиками становится обязанностью регионального оператора, и мы имеем возможности обеспечить высокий процент оплаты новой коммунальной услуги. Выше платежная дисциплина – ниже тариф. Соответственно, мусоровывозящие компании могут существенно сэкономить свои издержки на содержании абонентских отделов и юристов, которые заняты борьбой с неплательщиками. Это тоже отразится на тарифе.

- Тариф будет один для всех?

- Наша позиция заключается в том, что мы готовы обеспечить единый стандарт услуги для каждого жителя в зоне обслуживания регионального оператора, которая, кстати, совпадает с зоной потенциального обслуживания коммунальной инфраструктуры по экологически безопасным обработке и захоронению ТКО. Да, в Саратове пока нет мусороперерабатывающего завода, но мы готовы обеспечить перемещение значительного массива ТКО Саратова для обработки в Энгельсском ЭкоТехноПарке. Для этого мы построили две высокопроизводительные мусороперегрузочные станции возле выведенных из эксплуатации старых городских полигонов. Поэтому жители Саратова будут оплачивать не содержание исторически образовавшихся в пригородах свалок, рекультивация которых обойдется бюджету в сотни миллионов рублей, а экологически безопасную услугу. Всё вторсырье и опасные для экологии предметы будут отсортированы на мусороперерабатывающих комплексах. Не пригодные для использования в экономике остатки безопасно для природы складированы на картах захоронения полигонов. И точно такая же судьба ждет пакет с мусором, выброшенный в мусорный бак в Александров – Гае, или на границе с Казахстаном, или на территории горнолыжного курорта в Хвалынске. Один стандарт – один тариф. Уже сейчас, когда появилась гарантия обеспечения соблюдения территориальной схемы по обращению с отходами, произошло снижение тарифа на обработку и захоронение на наших объектах в Энгельсе и Балаково. Не на много, на 4,8%, но это принципиальное снижение цены. Стоимость услуги по вывозу определит рынок и свободная конкуренция, поэтому мы обеспечим максимальную открытость и доступность всех конкурсных процедур. Итоговый тариф нам установит регулятор в лице Правительства области. И уверяю вас, мы приложим все усилия, чтобы этот итоговый тариф был минимально возможным, поскольку чем ниже тариф, тем выше его собираемость и меньше наши собственные издержки по работе с неплательщиками.

- Последний вопрос. На ваш взгляд, кто выиграет и кто проиграет при переходе на новую систему обращения с коммунальными отходами?

- Однозначно выиграют люди. Жители области. Мы сможем остановить образование незаконных свалок, прекратить накопление ТКО на экологически неблагополучных полигонах. Это даст возможность заняться рекультивацией сотен свалок, которые образовывались десятилетиями. У области появляется прекрасная возможность развивать новый кластер производства на переработке ВМР. Мы готовы стимулировать возникновение таких производств, поделиться технологиями. У области здесь огромное преимущество во времени – примерно пять лет. Пока другие регионы будут строить аналогичные системы, Энгельсский ЭкоТехноПарк существенно увеличит отбор ВМР и даст сырьевую базу и технологии для глубокой переработки вторсырья. А это новые рабочие места и налоги в местные бюджеты. Кто проиграет? Мы отдаем себе отчет, что на непрозрачном рынке есть возможность извлекать сверхдоходы на вывозе мусора и его экологически опасном захоронении. Те, кто привык пользоваться такими возможностями, будут вынуждены от них отказаться.

АО «Управление отходами»

Жители Саратова боятся сноса «Дома художника» на Московской

Жители Саратова боятся сноса «Дома художника» на Московской

В Саратове задержан глава 2-х управляющих компаний за хищение 30 млн рублей

В Саратове задержан глава 2-х управляющих компаний за хищение 30 млн рублей

В Саратове закрыли ТК «Арена» и «Детский мир» за нарушения пожарной безопасности

В Саратове закрыли ТК «Арена» и «Детский мир» за нарушения пожарной безопасности

Популярное
наверх